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近段時(shí)間，我國化工行業(yè)發(fā)生大地震，在響水事件發(fā)生后，全國各地都在緊急對化工企業(yè)開展全面安全排查整治。
那么，化工排查該怎么查、查什么？
近日，記者采訪了上海市環(huán)境應(yīng)急咨詢專家、上海交通大學(xué)中國城市治理研究院研究員、博士生導(dǎo)師程金平。
程金平老師對化工排查相關(guān)問題做出了回答。
提問：當(dāng)前，很多地方對化工企業(yè)開展了全面的排查整治工作。排除企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從哪些方面著手？
程金平：化工企業(yè)發(fā)生事故的原因很多，響水的事故最重要的就是安全生產(chǎn)問題。此外，就環(huán)境管理來看，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患沒有足夠的重視等也是可能存在的原因。
一是開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估，以此確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬于什么樣的風(fēng)險(xiǎn)級別。
二是對環(huán)境安全隱患進(jìn)行日常排查。比如要排除企業(yè)是否按照突發(fā)環(huán)境事件要求進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估、是否確定了風(fēng)險(xiǎn)等級，是否按規(guī)定制定了突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、是否按規(guī)定儲備了環(huán)境應(yīng)急物資等。尤其要關(guān)注是否設(shè)置了應(yīng)急防控池、應(yīng)急池是否符合要求、是否被占用等。
三是健全突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。風(fēng)險(xiǎn)管控措施健全，車間一旦發(fā)生了泄露事故，就可以馬上進(jìn)行收集，或者通過管網(wǎng)或者泵收集到應(yīng)急池里面。如果應(yīng)急池還收集不了，還可以關(guān)掉截止閥或總排放口，這樣就不會因泄露而造成污染。
四是制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并開展演練。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估是否符合規(guī)范、是不是到位，需要按要求進(jìn)行評審并到政府部門備案。
五是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力的保障建設(shè)。比如倉庫里的化學(xué)品泄漏了，連黃沙和吸附棉都沒用，怎么進(jìn)行覆蓋？所以要做好應(yīng)急資源物資保障，同時(shí)也要規(guī)范應(yīng)急制度的建設(shè)。
此外，還要建立企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與風(fēng)險(xiǎn)防控措施隱患排查表，建立臺賬，進(jìn)行定期排查，排查過程其實(shí)也是一個(gè)找問題、找差距的過程，可以更好地督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管控。
提問：在排查過程中，有哪些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)要特別關(guān)注？
程金平：我認(rèn)為可以從兩方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
在硬件方面，要重點(diǎn)關(guān)注化學(xué)品倉庫或者危廢倉庫，查看化學(xué)品存放是否符合規(guī)范。有些化學(xué)品對溫度和濕度有一定的要求，要查看有沒有達(dá)到要求。對于生產(chǎn)裝置區(qū)，要查看廢氣處理系統(tǒng)及污水排放口是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常，以及廢水處理設(shè)施、物料回收裝置及管路、鍋爐房、燃?xì)夤艿�、廠區(qū)雨水截止閥及事故池等。
在軟件方面，要查看企業(yè)是否有專門的環(huán)境安全部門、是否有專門的安全環(huán)保工程師，是否落實(shí)了巡檢制度，企業(yè)每年是否進(jìn)行應(yīng)急演練并做好了記錄，企業(yè)是否每年定期進(jìn)行環(huán)境安全教育培訓(xùn)。
提問：需要采取哪些舉措，才能把化工企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降至最低？
程金平：定期排查是一項(xiàng)非常重要的措施，做到位了，就會降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。對于定期排查也是有要求的，首先是進(jìn)行全方位的排查，對企業(yè)進(jìn)行地毯式的排查，最好是每個(gè)季度進(jìn)行一次，這樣就可以盡早發(fā)現(xiàn)問題。其次進(jìn)行生產(chǎn)車間排查，建議每周排查一次。對于班組級（工段）每天要檢查一次，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽階段。
對企業(yè)負(fù)責(zé)人來說，日常工作中一定要重視風(fēng)險(xiǎn)排查工作，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加全廠性檢查活動(dòng)，并隨機(jī)抽查車間、班組隱患自查情況。而企業(yè)環(huán)境管理部門和環(huán)安人員要深入車間班組，督促、規(guī)范和指導(dǎo)隱患排查工作。
需要強(qiáng)調(diào)的是，對應(yīng)急物資要做到分類存放，保證事故時(shí)能第一時(shí)間使用，確保員工會使用。
提問：下一步應(yīng)該建立哪些環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制？
程金平：一是建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)源分級管理機(jī)制。對不同級別的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級管理。同時(shí)，定期開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，調(diào)整環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。
二是建立分級分區(qū)防控體系。對于存在重大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，如化學(xué)品種類多、有大的儲罐、有各種各樣的化學(xué)品倉庫等，對這類企業(yè)要實(shí)行特控舉措，檢查頻次要增多，要求要更加嚴(yán)格，必要時(shí)要安裝視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
三是建立企業(yè)、園區(qū)、政府三級環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系�，F(xiàn)在很多化工企業(yè)都入園了，因此要通過健全園區(qū)環(huán)境事故有毒有害氣體預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，建設(shè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍和指揮平臺，提升園區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理能力。（中國環(huán)境報(bào)）
