1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了屬于危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的涂料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi),原料、中間產(chǎn)品或產(chǎn)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的涂料生產(chǎn)企業(yè),其生產(chǎn)過(guò)程包括配料、分散、研磨、調(diào)漆、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等,以及相關(guān)的樹(shù)脂合成或油脂熱煉等操作工藝和作業(yè)過(guò)程。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 2893 安全色
GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB 4053.1 固定式鋼直梯安全技術(shù)條件
GB 4053.2 固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件
GB 4053.3 固定式工業(yè)防護(hù)欄安全技術(shù)條件
GB 4053.4 固定式工業(yè)鋼平臺(tái)
GB 5083 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則
GB 5206.1 色漆和清漆 詞匯 第一部分 通用術(shù)語(yǔ)
GB 6944 危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)
GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則
GB 12268 危險(xiǎn)貨物品名表
GB 15603 常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則
GB 17914 易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件
GB 17916 毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件
GB 18218 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50351 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范
GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ 2.1 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學(xué)有害因素
GBZ 2.2 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分:物理因素
GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
GB/T 8196 機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求
AQ3013-2008 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范
AQ/T9002-2006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
AQ/T9006-2010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
HG 23012-1999 廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程
HG/T 20675-1990 化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)程
HG/T 23003-1992 化工企業(yè)靜電安全檢查規(guī)程
3 術(shù)語(yǔ)和定義
AQ 3013-2008確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 涂料 coating
涂于物體表面能形成具有保護(hù)、裝飾或特殊功能,如絕緣、防腐、標(biāo)志等,并能形成固態(tài)涂膜的液體或固體材料之總稱。
注1:本標(biāo)準(zhǔn)特指屬危險(xiǎn)化學(xué)品的涂料。
注2:在具體的涂料品種名稱中可用“漆”或 “涂料”表示,如防火漆或防火涂料。
3.2 溶劑型涂料 solvent base coatings
主要稀釋成份,即非成膜物質(zhì)為有機(jī)溶劑的涂料。
3.3 稀釋劑 thinner
單組分或多組分的揮發(fā)性液體,加入涂料中以降低其粘度。 4一般要求
企業(yè)應(yīng)按照AQ 3013-2008第4章要求開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
5 核心要求
5.1 方針目標(biāo)
a)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:
1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;
2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;
3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);
4)目標(biāo)予以量化;
5)公眾易于獲得。
b)企業(yè)應(yīng)制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),可結(jié)合但不局限于下列內(nèi)容:
1)零死亡;
2)千人重傷率;
3)千人負(fù)傷率;
4)事故起數(shù)降低率;
5)隱患治理完成率;
6)有毒有害場(chǎng)所檢測(cè)合格率等。
c)企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),確定年度安全工作目標(biāo),并予以考核。各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃,以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。
5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
5.2.1 組織機(jī)構(gòu)
5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì))或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備專職安全生產(chǎn)管理人員:
a)從業(yè)人員在50人以下的,應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員1名;
b)從業(yè)人員在50人以上不足300人的,應(yīng)配備不少于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員;
c)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)配備不少于3名的專職安全生產(chǎn)管理人員;
d)從業(yè)人員超過(guò)1000人的,應(yīng)按不低于企業(yè)總?cè)藬?shù)5‰配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5.2.1.2 企業(yè)應(yīng)按《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第六條規(guī)定,配備注冊(cè)安全工程師。
5.2.1.3 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
5.2.2 職責(zé)
5.2.2.1 企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。
5.2.2.2 企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。
5.2.2.3 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。
5.2.3 負(fù)責(zé)人
5.2.3.1 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照AQ3013-2008第5.1.1條款規(guī)定,做好本職工作。
5.2.3.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾,內(nèi)容包括:
a)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;
b)貫徹安全生產(chǎn)方針,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo);
c)堅(jiān)持預(yù)防為主,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理,抓好隱患治理;
d)提供必要資源,保障安全生產(chǎn);
e)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效;
f) 對(duì)從業(yè)人員、相關(guān)方的承諾。
5.2.3.3 主要負(fù)責(zé)人的安全承諾內(nèi)容應(yīng)通過(guò)合適的方式、渠道向所有從業(yè)人員和相關(guān)方宣傳或告知。
5.2.3.4 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每季度應(yīng)至少組織并主持1次安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審查總結(jié)本季度安全工作進(jìn)展情況,研究、決策下一季度安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,制訂相應(yīng)實(shí)施方案,并保存會(huì)議記錄。
5.3 安全生產(chǎn)投入與工傷保險(xiǎn)
5.3.1 安全生產(chǎn)投入
5.3.1.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
5.3.1.2 企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。
5.3.2 工傷保險(xiǎn)
企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
5.4 法律法規(guī)與安全管理制度
5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
5.4.1.1 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求的制度,明確責(zé)任部門,確定獲取的渠道、方式和時(shí)機(jī),及時(shí)識(shí)別和獲取,定期更新。
5.4.1.2 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的守法意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
5.4.1.3 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。
5.4.1.4 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
5.4.2 規(guī)章制度
5.4.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.3.1條款要求,制訂相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并結(jié)合實(shí)際情況制訂下列內(nèi)容的管理制度:
a) 門衛(wèi)管理;
b) 廠區(qū)道路交通、車輛管理;
c) 廢棄物管理等。
5.4.2.3 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
5.4.3 操作規(guī)程
5.4.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)涂料生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原材料、半成品、成品、輔助材料的危險(xiǎn)性設(shè)立生產(chǎn)操作崗位,編制崗位操作規(guī)程。應(yīng)編制但不局限于下列崗位的操作規(guī)程:
a) 漂油、脫酸、脫色崗位;
b) 樹(shù)脂,如醇酸、聚酯、丙烯酸、聚氨酯、環(huán)氧酯、氨基等合成崗位;
c) 基料,如油脂基料、天然樹(shù)脂基料、酚醛樹(shù)脂基料、瀝青基料等熱煉崗位;
d) 固體樹(shù)脂,如硝化棉、改性松香樹(shù)脂、環(huán)氧樹(shù)脂、丙烯酸樹(shù)脂、乙烯樹(shù)脂、氯化橡膠等溶解崗位;
e) 樹(shù)脂、基料壓濾,如使用板框式壓濾機(jī)、油水分離機(jī)、高速離心機(jī)、袋式過(guò)濾機(jī)、紙芯過(guò)濾機(jī)、過(guò)濾塔篩等設(shè)備的崗位;
f) 研磨,包括使用攪拌機(jī)、高速分散機(jī)、砂磨機(jī)、三輥機(jī)、球磨機(jī)等分散設(shè)備的崗位;
g) 色漆、清漆配料崗位;
h) 調(diào)漆、調(diào)色崗位;
i) 輔助材料配制崗位;
j) 包裝崗位;
k) 倉(cāng)儲(chǔ)崗位。
5.4.3.2 企業(yè)還應(yīng)編制但不局限于下列通用設(shè)備的操作規(guī)程:
a)輸送系統(tǒng),包括氣動(dòng)式隔膜泵、齒輪泵、真空泵、轉(zhuǎn)子泵、離心泵、空氣壓縮機(jī)等;
b)起重設(shè)備,包括電梯、電動(dòng)葫蘆、吊車、升降機(jī)、液壓升降平臺(tái)等;
c)加熱系統(tǒng),包括有機(jī)熱載體爐、鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等。
5.4.3.3 操作規(guī)程至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a) 正常開(kāi)、停車操作程序;
b) 各種操作參數(shù)、指標(biāo)的控制;
c) 安全注意事項(xiàng)和異常處理方法;
d) 事故應(yīng)急處理措施;
e) 緊急停車操作程序;
f) 接觸化學(xué)品的危險(xiǎn)性;
g) 個(gè)體安全防護(hù)措施。
5.4.3.4 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。
5.4.4 評(píng)估
企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),消除違規(guī)現(xiàn)象和行為,并編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告,評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
a) 獲取的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的適宜性和充分性;
b) 企業(yè)是否存在違法現(xiàn)象和行為;
c) 對(duì)不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的現(xiàn)象和行為的整改情況等。
5.4.5 修訂
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.3.5條款要求執(zhí)行。
5.4.6 文件和檔案管理
5.4.6.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。
5.4.6.2 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。
5.5 教育培訓(xùn)
5.5.1 教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.4條款規(guī)定執(zhí)行
5.5.2 安全文化建設(shè)
5.5.2.1 企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
5.5.2.2 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
5.6.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.1條款規(guī)定執(zhí)行。
5.6.1.2 企業(yè)應(yīng)選擇具有相應(yīng)化工設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
5.6.1.3 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝的需要,可采用多層廠房結(jié)構(gòu)。
5.6.1.4 企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施。
5.6.1.5 冬天使用采暖設(shè)施的企業(yè)應(yīng)按照GB50016規(guī)定執(zhí)行。
5.6.1.6 企業(yè)應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案,并按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
5.6.2.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,保證其安全運(yùn)行。
5.6.2.2 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.6條款規(guī)定執(zhí)行。
5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢
5.6.3.1 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
5.6.3.2 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接,作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,制定拆除計(jì)劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。
5.6.3.3 企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。
5.6.3.4 企業(yè)欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后,方可報(bào)廢處置。
5.6.4 安全設(shè)施
5.6.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.2.1、第5.5.2.2條款規(guī)定,配置安全設(shè)施,建立安全設(shè)施管理臺(tái)帳。
5.6.4.2 企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到:
a)檢測(cè)報(bào)警設(shè)施
1)散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀;散發(fā)硫化氫、氰化氫、氯氣、一氧化碳、丙烯腈、環(huán)氧乙烷、氯乙烯等有毒區(qū)域應(yīng)設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀:
a) 可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀的有效覆蓋水平平面半徑,室內(nèi)宜為7.5 m;室外宜為15 m?扇?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀的探頭宜在可燃?xì)怏w、可燃蒸氣釋放源處安裝;
b) 檢測(cè)比空氣重的可燃?xì)怏w或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警儀,其安裝高度應(yīng)距地坪0.3 ~0.6m;
c) 檢測(cè)比空氣輕的可燃?xì)怏w或有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀,其安裝高度宜高出釋放源0.5~2 m。
2)下列設(shè)備設(shè)施:
a) 輸送泵宜配置壓力表;
b) 密閉式砂磨機(jī)應(yīng)配置壓力、溫度安全聯(lián)鎖裝置;
c) 溶劑儲(chǔ)罐應(yīng)配置壓力表、呼吸閥、液位計(jì)。玻璃管液位計(jì)應(yīng)加護(hù)套保護(hù)措施,易燃易爆液體不宜使用玻璃管液位計(jì),儲(chǔ)罐液位計(jì)指示宜為電子液位顯示并設(shè)置液位高低限報(bào)警,報(bào)警信號(hào)送至控制室;
d) 蒸汽鍋爐應(yīng)配置壓力表、溫度計(jì)及水位計(jì);
e) 樹(shù)脂反應(yīng)釜的超溫報(bào)警裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器,如壓力表、溫度計(jì)、水位計(jì)等應(yīng)完整、齊全、有效;
f) 屬特種設(shè)備的樹(shù)脂反應(yīng)釜(工作壓力≥0.1Mpa 表壓;負(fù)壓或真空下工作;工作溫度≥標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等),其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器應(yīng)定期校驗(yàn)、檢修、記錄;
g) 有機(jī)熱載體爐應(yīng)配置液位計(jì)、溫度計(jì)、安全閥、膨脹器、自動(dòng)調(diào)節(jié)保護(hù)裝置;
h) 單體聚合釜應(yīng)設(shè)置防爆膜及溢沫槽。
b)設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施
a) 防護(hù)欄、安全梯、平臺(tái)的設(shè)置應(yīng)符合GB4053.1、GB4053.2、GB4053.3、GB 4053.4的規(guī)定;
b) 各種外露的機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備和皮帶傳動(dòng)部位,應(yīng)設(shè)置便于觀察的安全防護(hù)裝置,防護(hù)罩應(yīng)符合GB/T 8196要求;
c) 分散機(jī)、攪拌機(jī)的轉(zhuǎn)盤或轉(zhuǎn)葉使用時(shí),應(yīng)置于移動(dòng)分散缸內(nèi)的中央位置,分散缸應(yīng)設(shè)置固定裝置。
c)防爆設(shè)施
1)易燃易爆場(chǎng)所應(yīng)按GB50058規(guī)定配置防爆型電氣設(shè)備;
2)甲乙類廠房、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的起重設(shè)備和電梯應(yīng)為液壓升降平臺(tái)或防爆型電梯和防爆型電動(dòng)起動(dòng)設(shè)備;
3)甲乙類廠房、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)采用防爆工具;
4)散發(fā)比空氣重的可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的甲類廠房以及有粉塵、纖維爆炸危險(xiǎn)的乙類廠房,應(yīng)按照GB50016第3.6.6條款規(guī)定采用不產(chǎn)生火花的地面;
5)在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性的場(chǎng)所應(yīng)采用防爆型電子臺(tái)秤,即防爆型稱重顯示控制器;
6)砂磨機(jī)、分散機(jī)、包裝機(jī)、樹(shù)脂反應(yīng)釜、樹(shù)脂過(guò)濾裝置等應(yīng)安裝靜電接地裝置;
7)電線、電纜應(yīng)采用穿鋼管敷設(shè)或防火電纜槽盒鋪設(shè)。
d)作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施
a) 企業(yè)應(yīng)按照GB50057規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施;
b) 重點(diǎn)防火防爆作業(yè)區(qū)的入口處,應(yīng)設(shè)置人體靜電消除裝置。
e)控制事故設(shè)施
1)泄壓和止逆設(shè)施
(1)樹(shù)脂、固化劑反應(yīng)釜應(yīng)設(shè)置用于泄壓的閥門、防爆膜(片)、溢位槽、放空管等設(shè)施;
(2)有爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類廠房和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按照GB50016第3.6條款規(guī)定設(shè)置泄壓設(shè)施;
(3)工藝上需要排空的設(shè)備,如樹(shù)脂反應(yīng)釜、容器、物料儲(chǔ)罐(槽等)均應(yīng)安裝排空管,并定期檢查其有效性。易燃、易爆液體的儲(chǔ)罐(槽)的排空管應(yīng)設(shè)有阻火器,并加裝傘蓋。
2)緊急處理設(shè)施
(1)配備緊急備用電源;
(2)樹(shù)脂反應(yīng)釜應(yīng)配置通入氮?dú)夥忾]液面設(shè)施;
(3)密閉砂磨機(jī)應(yīng)設(shè)定限溫、限壓的緊急停車、儀表聯(lián)鎖設(shè)施。
f)減少與消除事故影響設(shè)施
1)防止火災(zāi)蔓延設(shè)施
(1)當(dāng)必需在間墻、樓梯間開(kāi)門時(shí),應(yīng)按照GB50016的規(guī)定采用防火門;防火墻上不應(yīng)開(kāi)設(shè)門、窗、洞口,當(dāng)必須開(kāi)設(shè)時(shí),應(yīng)設(shè)置固定的或自動(dòng)關(guān)閉的甲級(jí)防火門窗;
(2)在甲乙類車間、倉(cāng)庫(kù)防火分區(qū)的間墻、樓梯間按照GB50016第7.4和7.5條款規(guī)定設(shè)置防火門;
(3)甲乙丙類液體的儲(chǔ)罐或儲(chǔ)罐組,其四周應(yīng)按照GB50016、GB50351的規(guī)定設(shè)置防火堤;
(4)甲、乙、丙類液體倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置防止液體流散的設(shè)施,如墁坡;
(5)甲、乙類廠房?jī)?nèi)部或頂層(即天臺(tái))不應(yīng)設(shè)置溶劑儲(chǔ)罐及儲(chǔ)罐區(qū)。如工藝需要設(shè)置高位儲(chǔ)槽時(shí),其儲(chǔ)量不應(yīng)超過(guò)一晝夜的用量,但應(yīng)采取有效的防護(hù)措施;
(6)進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)、罐區(qū)及爆炸性氣體環(huán)境或危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)區(qū)范圍的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)在排氣管出口處,佩帶防火罩;
(7)甲、乙、丙類液體儲(chǔ)罐區(qū)防火堤出口處的含油污水排水管應(yīng)設(shè)置安全水封設(shè)施,雨水排水管應(yīng)設(shè)置閥門等封閉、隔離裝置。
2)滅火設(shè)施
(1)應(yīng)按照GB50140、GB50016規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消防栓、給水管道、滅火器材、消防水泵房及消防水池等消防給水和滅火設(shè)施;
(2)在易燃液體儲(chǔ)罐區(qū)、甲類可燃液體桶裝堆場(chǎng)、溶解硝化棉的廠房應(yīng)設(shè)置噴淋裝置;
(3)建筑面積超過(guò)60m2或儲(chǔ)存量超過(guò)2t的硝化棉倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng);
(4)樹(shù)脂反應(yīng)釜、熱煉鍋應(yīng)采用熱載體加熱,不應(yīng)采用明火直接釜底加熱工藝;有機(jī)熱載體爐安全閥、壓力表、液面計(jì)及自動(dòng)控制和自動(dòng)保護(hù)裝置應(yīng)符合《有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的要求。
3)緊急個(gè)體處置設(shè)施
企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)定配置洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施。
4)應(yīng)急救援設(shè)施
企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配置應(yīng)急救援設(shè)施:包括堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的急救箱、擔(dān)架等醫(yī)療搶救裝備。
5)逃生避難設(shè)施
企業(yè)應(yīng)按照GB50016第3.7條、第3.8條款規(guī)定設(shè)置逃生和避難的安全通道(梯)和安全出口。
5.6.4.3 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.2.3條款、第5.5.2.4條款、第5.5.2.5條款規(guī)定執(zhí)行。
5.6.5 特種設(shè)備
5.6.5.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.3條款規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)涉及的特種設(shè)備主要包括:
a)壓力容器,含儲(chǔ)存沸點(diǎn)低于45℃甲類液體的容器、壓力管道;
b)鍋爐、有機(jī)熱載體爐;
c)起重機(jī)械,包括電梯、吊車、垂直升降機(jī)、電動(dòng)葫蘆等;
d)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。
5.6.6 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.5條款規(guī)定,對(duì)關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位實(shí)行管理,關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位包括但不局限于下列內(nèi)容:
a)關(guān)鍵裝置:
1)樹(shù)脂合成裝置;
2)固化劑合成裝置;
3)有機(jī)熱載體爐;
4)蒸汽鍋爐;
5)研磨機(jī),主要為三輥機(jī)、砂磨機(jī);
6)高速分散機(jī)或攪拌機(jī);
7)稀釋劑配制釜。
b)重點(diǎn)部位:
1)溶劑儲(chǔ)罐區(qū);
2)硝化棉倉(cāng)庫(kù);
3)TDI倉(cāng)庫(kù);
4)甲、乙類物品倉(cāng)庫(kù);
5)硝化棉溶解、稀釋劑包裝工序;
6)樹(shù)脂溶解鍋;
7)發(fā)電機(jī)房和變電站等。
5.7 作業(yè)安全
5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制
5.7.1.1 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制。
5.7.1.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū),按照AQ3013-2008第5.6.1條規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可證管理,未辦理作業(yè)許可證,不得進(jìn)行相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。
5.7.1.3 各種作業(yè)許可證存根應(yīng)至少保存1年。
5.7.1.4 企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)到當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T申辦取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證。
5.7.1.5 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
5.7.2 工藝安全
5.7.2.1 企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息,主要包括:
a)化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:
1)物理特性;
2)反應(yīng)活性;
3)腐蝕性;
4)熱和化學(xué)穩(wěn)定性;
5)毒性;
6)職業(yè)接觸限值;
7)自救和救援措施。
b)工藝信息
1)工藝流程圖;
2)化學(xué)反應(yīng)機(jī)理;
3)最大儲(chǔ)存量;
4)工藝參數(shù),如壓力、溫度、流量安全上下限值。
c)設(shè)備信息
1)設(shè)備和管道圖紙;
2)設(shè)備材質(zhì);
3)設(shè)備安裝與調(diào)試;
4)電氣設(shè)備類別;
5)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)設(shè)計(jì);
6)安全系統(tǒng),如報(bào)警器、聯(lián)鎖等。
5.7.2.2 應(yīng)按照AQ3013-2008第5.5.4.2、第5.5.4.3、第5.5.4.4條款規(guī)定執(zhí)行。
5.7.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:
a)編制停車方案。正常停車必須按停車方案中規(guī)定的步驟進(jìn)行。用于緊急處理的自動(dòng)停車聯(lián)鎖裝置,不應(yīng)用于正常停車;
b)系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度、速率先高壓后低壓的順序進(jìn)行。凡需保壓、保溫的設(shè)備容器等,停車后要按時(shí)記錄壓力、溫度的變化;
c)大型傳動(dòng)設(shè)備的停車,必須先停主機(jī)、后停輔機(jī);
d)設(shè)備、容器卸壓時(shí),應(yīng)按規(guī)定排放和散發(fā)易燃、易爆、易中毒等危險(xiǎn)化學(xué)品,防止造成事故;
e)冬季停車后,要采取防凍保溫措施。
5.7.2.4 緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:
a)發(fā)生緊急情況,應(yīng)妥善處理,同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告;
b)工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)迅速采取措施,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理;
c)發(fā)生停電、停水、停氣(汽)時(shí),必須采取措施,防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機(jī)電設(shè)備的損壞;
d)發(fā)生爆炸、著火、大量泄漏等事故時(shí),應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.7.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。
5.7.2.6 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,工藝參數(shù)控制不超出安全限值。對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析,保證工藝參數(shù)偏差得到糾正。
5.7.2.7 有機(jī)熱載體爐新加的導(dǎo)熱油不得馬上加熱運(yùn)轉(zhuǎn),宜慢慢升溫,將導(dǎo)熱油中的水分逐漸蒸發(fā)出去后才能正式運(yùn)轉(zhuǎn)傳熱。
5.7.2.8 砂磨機(jī)、三輥機(jī)、分散機(jī)、攪拌機(jī),除短時(shí)間調(diào)試、洗機(jī)外不得空轉(zhuǎn)。
5.7.2.9 分散機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),禁止用油刀和鐵棒接觸攪拌軸。分散機(jī)由低速轉(zhuǎn)向高速時(shí)不宜一步到位,操作人員不得離開(kāi)。
5.7.3 作業(yè)行為管理
5.7.3.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.6.3條款執(zhí)行。
5.7.3.2 凡是在轉(zhuǎn)動(dòng)部位旁邊操作時(shí),操作人員應(yīng)戴工作帽,不得穿戴各類手套。
5.7.3.3 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存規(guī)定,做到:
a)涂料用硝化棉應(yīng)按照GB15603附錄B條款規(guī)定,專庫(kù)儲(chǔ)存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的庫(kù)房?jī)?nèi),嚴(yán)禁與氧化劑、堿類等性質(zhì)不同的物品混存;
b)鋁粉應(yīng)按照GB17914第3.3.2.4條款規(guī)定單獨(dú)儲(chǔ)存;
c)甲醇、乙醇、丙酮等應(yīng)按照GB17914第3.3.2.3條款規(guī)定專庫(kù)儲(chǔ)存;
d)有機(jī)過(guò)氧化物與還原劑應(yīng)按照GB17914第3.3.2.7條款規(guī)定分別儲(chǔ)存;
e)過(guò)氧化苯甲酰(含穩(wěn)定劑)、過(guò)氧化甲乙酮的儲(chǔ)存環(huán)境應(yīng)符合GB17914第3.5.1條款規(guī)定。
5.7.3.4 劇毒化學(xué)品,如TDI,應(yīng)按照GB17916第3.2.4條款的規(guī)定專庫(kù)儲(chǔ)存或存放在間隔的單間內(nèi),實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.7.4 警示標(biāo)志
5.7.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.6.2條款規(guī)定,在有可能產(chǎn)生各類危險(xiǎn)的醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志;在產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)、告知牌;至少在生產(chǎn)區(qū)的入口,甲、乙類廠房、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)等危險(xiǎn)物品存在區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)。
5.7.4.2 企業(yè)應(yīng)每半年至少檢查1次安全標(biāo)志、職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí),確保無(wú)破損、變形、嚴(yán)重褪色等,保存檢查記錄。
5.7.5 相關(guān)方管理
5.7.5.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度,對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開(kāi)工前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理,與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書(shū)。
5.7.5.2 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對(duì)供應(yīng)商資格預(yù)審、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、選用和續(xù)用等過(guò)程進(jìn)行管理。
5.7.5.3 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。
5.7.5.4 不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。
5.7.6 變更
5.7.6.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:
a) 變更申請(qǐng):按要求填寫變更申請(qǐng)表,由專人進(jìn)行管理;
b) 變更審批:變更申請(qǐng)表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;
c) 變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過(guò)審查和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過(guò)原批準(zhǔn)范圍和期限;
d) 變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對(duì)變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。
5.7.6.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過(guò)程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。
5.7.7 風(fēng)險(xiǎn)管理
5.7.7.1 范圍和評(píng)價(jià)方法
a)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.1.1條款規(guī)定,成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,評(píng)價(jià)小組成員應(yīng)包括生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、電氣、儀表、安全、工程等部門的人員,且應(yīng)具備下列條件:
1)熟識(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;
2)具備涂料專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);
3)熟悉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法等。
b)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.1.2條款、第5.2.1.3條款、第5.2.1.4條款規(guī)定確定評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法和準(zhǔn)則。
5.7.7.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.2條款要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)重點(diǎn)但不局限于對(duì)以下生產(chǎn)工藝過(guò)程、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行評(píng)價(jià):
a)樹(shù)脂、基料、固化劑的生產(chǎn)工藝過(guò)程,包括合成或熱煉、稀釋、壓濾、檢驗(yàn)、上槽(入庫(kù));
b)成漆生產(chǎn)工藝過(guò)程,包括配料混合、分散研磨、調(diào)漆(色)、檢驗(yàn)、過(guò)濾、包裝、入庫(kù);
c)硝化棉、固體樹(shù)脂溶解工藝過(guò)程;
d)稀釋劑、輔助材料的配制工藝過(guò)程;
e)樹(shù)脂儲(chǔ)罐區(qū)、溶劑儲(chǔ)罐區(qū)的物料儲(chǔ)存、物料進(jìn)出(或裝卸)過(guò)程;
f)硝化棉、甲苯-2,4-二異氰酸酯(下簡(jiǎn)稱TDI)及其他甲、乙類危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程;
g)有機(jī)熱載體爐、蒸汽鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等系統(tǒng);
h) 停水、停電、停蒸汽;
i) 停儀表風(fēng)氣源;
j) 工藝參數(shù)偏差等。
5.7.7.3 風(fēng)險(xiǎn)控制
a)企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.2.3條款規(guī)定,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。
b)企業(yè)應(yīng)形成重大風(fēng)險(xiǎn)清單,制定相應(yīng)控制措施,并對(duì)控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià),保存記錄。
5.7.7.4 風(fēng)險(xiǎn)信息更新
a)企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。
b)企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。
c)企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
2)操作條件變化或工藝改變;
3)技術(shù)改造項(xiàng)目;
4)有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí);
5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
5.8 隱患排查和治理
5.8.1 隱患排查
5.8.1.1 企業(yè)應(yīng)定期組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔,及時(shí)采取有效的治理措施。
5.8.1.2 隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):
a)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;
b)設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
c)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。
5.8.2 排查范圍與方法
5.8.2.1 企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。
5.8.2.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查,建立安全檢查臺(tái)帳,并與責(zé)任制掛鉤。
5.8.2.3 企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足:
a)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級(jí)綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級(jí)綜合性安全檢查每月不少于1次;
b)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測(cè)儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;
c)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。
d)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查;
e)節(jié)假日檢查主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。
5.8.2.4 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.10.1條款規(guī)定,做好安全檢查管理。編制下列但不局限于下列檢查形式的安全檢查表:
a)綜合性安全檢查表:
1)廠級(jí)綜合性安全檢查表;
2)車間級(jí)綜合性安全檢查表;
b)專業(yè)性安全檢查表:
1)工藝管理安全檢查表;
2)設(shè)備管理安全檢查表;
3)變配電系統(tǒng)管理安全檢查表;
4)儀表管理安全檢查表;
5)儲(chǔ)存罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)管理安全檢查表;
6)消防管理安全檢查表;
7)職業(yè)衛(wèi)生管理安全檢查表;
8)現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)管理安全檢查表;
9)安全設(shè)施管理安全檢查表等;
c)季節(jié)性安全檢查表(根據(jù)各地情況自定):
d)日常安全檢查表:
1)崗位操作人員日常安全檢查表;
2)工藝、設(shè)備、安全、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)管理人員的日常安全檢查表;
f)節(jié)假日安全檢查表。
5.8.3 隱患治理
5.8.3.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)隱患項(xiàng)目下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)賬。
5.8.3.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
a)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;
b)評(píng)審意見(jiàn);
c)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;
d)治理時(shí)間表和責(zé)任人;
e)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
5.8.3.3 企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書(shū)面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
5.8.3.4 企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。
5.8.4 預(yù)測(cè)預(yù)警
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。
5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控
5.9.1 辨識(shí)
5.9.1.1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。
5.9.1.2 企業(yè)應(yīng)按照GB18218標(biāo)準(zhǔn)對(duì)硝化纖維素、甲醇、乙醇、丙酮、松節(jié)油、乙酸正丁酯、過(guò)氧化甲乙酮、過(guò)氧化(二)異丁酰、苯、甲基苯、甲苯-2,4-二異氰酸酯等危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。
5.9.2 登記建檔與備案
5.9.2.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔,建立重大危險(xiǎn)源管理檔案。重大危險(xiǎn)源管理檔案內(nèi)容主要包括:
a) 物質(zhì)名稱和數(shù)量、類別、性質(zhì);
b) 所在位置;
c) 檢測(cè)報(bào)告;
d) 管理制度;
e) 管理人員;
f) 應(yīng)急救援預(yù)案與演練方案、演練記錄;
g)監(jiān)控檢查記錄;
h)評(píng)估報(bào)告等。
5.9.2.2 企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
5.9.3 監(jiān)控與管理
5.9.3.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。
5.9.3.2 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源定期進(jìn)行安全評(píng)估。
5.9.3.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn),并做好記錄。
5.9.3.4 企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。
5.9.3.5 企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
5.10 職業(yè)健康
5.10.1 職業(yè)健康管理
5.10.1.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.8.2條款規(guī)定執(zhí)行。
5.10.1.2 企業(yè)應(yīng)制定切實(shí)可行的職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案。要明確責(zé)任人、責(zé)任部門、目標(biāo)、方法、資金、時(shí)間表等,并對(duì)防治計(jì)劃和實(shí)施方案進(jìn)行定期檢查,確保職業(yè)危害的防治與控制效果。
5.10.1.3 企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合GBZ2.1和GBZ2.2規(guī)定,作業(yè)場(chǎng)所空氣中下列物質(zhì)的濃度不得超過(guò)下列時(shí)間加權(quán)平均容許濃度指標(biāo):
a)苯(皮)6 mg/m3
b)甲苯(皮)50 mg/m3
c)二甲苯50mg/m3
d)丙酮300 mg/m3
e)環(huán)己酮(皮)50mg/m3
f)甲醇(皮)25mg/m3
g)丁醇 100 mg/m3
h)甲苯-2,4-二異氰酸酯(TDI)0.1 mg/m3
i)過(guò)氧化苯甲酰 5 mg/m3
j)煤焦油瀝青揮發(fā)物 0.2mg/m3
k)石油瀝青煙(按苯溶物計(jì))5 mg/m3
l)丙烯酸(皮)6 mg/m3
m)甲基丙烯酸 70 mg/m3
n)丙烯酸甲酯(皮)20 mg/m3
o)丙烯酸正丁酯 25 mg/m3
p)鉻酸鹽0.05 mg/m3
5.10.1.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果超出職業(yè)接觸限值的,制定整改措施,限期整改。
5.10.1.5 企業(yè)應(yīng)根據(jù)從業(yè)人員所接觸的職業(yè)危害因素類別、有關(guān)管理規(guī)定確定檢查項(xiàng)目和檢查周期,進(jìn)行職業(yè)健康檢查;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查結(jié)果存入從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。
5.10.2 職業(yè)危害告知和警示
5.10.2.1 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明。
5.10.2.2 企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。
5.10.2.3 企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí),同時(shí)設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等。
5.10.3 職業(yè)危害申報(bào)
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.8.1條款規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)的職業(yè)危害因素主要包括:
a)苯類;
b)異氰酸酯類;
c)醇類、酮類、醇醚類、石油溶劑類;
d)涂料用硝化纖維素;
e)重金屬,如鉛、鎘、鉻、汞、鉻鹽等;
f)瀝青、焦油;
g)噪聲等。
5.10.4 勞動(dòng)防護(hù)用品
5.10.4.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.8.3條款規(guī)定執(zhí)行。
5.10.4.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB11651及有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備,包括工作服、工作鞋、安全帽、護(hù)目鏡、手套、安全帶、披肩、鞋罩、圍裙、袖套、防塵口罩等,必要時(shí)配備防毒口罩、防毒面具等。
5.10.5 危險(xiǎn)化學(xué)品安全
5.10.5.1 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.1條款規(guī)定執(zhí)行。
5.10.5.2 化學(xué)品分類
企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。
5.10.5.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽
企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.7.3條款規(guī)定執(zhí)行。
5.10.5.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒(méi)有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。
5.10.5.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記
企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。
5.11 應(yīng)急救援
5.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
5.11.1.1 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
5.11.1.2 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理,即廠級(jí)、車間級(jí)管理。
5.11.1.3 企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
5.11.1.4 企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)伍的職責(zé)。
5.11.2 應(yīng)急預(yù)案
5.11.2.1 企業(yè)應(yīng)按照AQ3013-2008第5.9.6.1條款規(guī)定,編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案;針對(duì)可能發(fā)生的具體事故類別,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)重點(diǎn)考慮因素有:著火、爆炸、泄漏、中毒、燒傷、灼傷、降溫、冷卻、排料、停進(jìn)料、停汽、停電等。
5.11.2.2 企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.11.2.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)審、修訂。
5.11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
5.11.3.1 企業(yè)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施、裝備,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,并保持完好,嚴(yán)禁挪用。
5.11.3.2 企業(yè)應(yīng)配備常用的醫(yī)療急救器材和急救藥品。
5.11.3.3 在有毒有害作業(yè)場(chǎng)所配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄,保證其處于正常狀態(tài)。
5.11.4 應(yīng)急演練
5.11.4.1 企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。
5.11.4.2 企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急救援預(yù)案演練,車間每半年至少進(jìn)行1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
5.11.5 事故救援
5.11.5.1 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.11.5.2 企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。
5.11.5.3 企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具,對(duì)傷亡人員及時(shí)進(jìn)行搶救處理。
5.12 事故報(bào)告、調(diào)查和處理
5.12.1 事故報(bào)告
5.12.1.1 企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告程序,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
5.12.1.2 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
5.12.1.3 企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
5.12.2 事故調(diào)查和處理
5.12.2.1 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。
5.12.2.2 未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。
5.12.2.3 企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:
a)工程技術(shù)措施;
b)培訓(xùn)教育措施;
c)管理措施。
5.12.2.4 企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳。
5.13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)
5.13.1 安全檢查
5.13.1.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進(jìn)行安全檢查,保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施。
5.13.1.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)安全檢查所查出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,保存相應(yīng)記錄。
5.13.2 績(jī)效評(píng)定
企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行自評(píng),驗(yàn)證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的符合性、適宜性和有效性,檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考核的重要依據(jù)。
5.13.3 持續(xù)改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,提出進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施,不斷提高安全績(jī)效。 |